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  • 【西安】从29.89亿元到56.9亿元 我市基本民生保障经费递增机制实现全覆盖

    發布時間: 2019-09-20 15:01:09   来源: 西安市政府網站

    9月19日,西安市第十三次民政會議召開。記者從會上獲悉,近年來,我市堅持涉及民生資金優先安排保障,實現了社會救助、社會福利等基本民生保障經費遞增機制全覆蓋,全市民政事業費支出由2012年的29.89億元增加到2018年的56.9億元。

    農村特困人員基本生活標准全省最高

    近年來,我市進一步織密織牢民政兜底脫貧“保障網”,兜底脫貧的規範化、精細化水平不斷提高,基本實現了應兜盡兜、應保盡保。

    堅持縱向提高救助標准,橫向拓展救助範圍,建立以城鄉最低生活保障制度爲主體,特困人員供養、臨時救助、教育資助等10大類制度爲補充的“1+N”新型社會救助體系。城市低保標准爲660元/人/月,農村低保標准爲450元/人/月,標准全省最高。2018年底,我市社會救助體系建設和兜底保障工作被國務院通報表揚。

    在保障困难群体方面,建立市级层面的“社保兜底办公室”,建立残疾人“两项补贴”会商研判、联席会议和考核制度。印发《西安市特困人员救助供养实施办法》,将農村特困人員的基本生活标准提高到集中供养1320元/月、分散供养700元/月,增加了照料护理标准,事实无人抚养儿童每月发放基本保障金800元,标准均为全省最高。

    全市建成各類養老床位5.6萬張

    近年来,我市深入推进全国养老服務业综合改革试点,先后出台《关于加快发展养老服務业的实施意见》等10余个扶持养老产业发展的奖励补助、税收优惠、费用减免政策,大幅提高了社会资本投资建设非营利性养老机构的一次性建设补贴和运营补贴标准。率先出台老年人意外伤害保险和养老机构综合保险两项制度,惠及25万老年人和所有养老机构。

    同时,印发《西安市养老服務设施布局规划》,建成西安市智慧养老服務平台,创新推广“虚拟养老院”“嵌入式养老”等新型模式。全面放开养老服務市场,鼓励社会力量投入养老产业,引进中民、荣华等多家品牌企业和社会组织参与社区居家和农村养老服務。积极探索公办养老机构改革,推进公建民营,目前全市已有7家“公建民营”养老机构,占比30%。今年5月,我省最大的“公建民营”项目西安曲江老年服務中心投入运营。

    目前,全市共发展各类养老机构2287个,建成各类養老床位5.6萬張,每千名老人拥有养老床位36.1张,基本形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层级养老服務体系。

    此外,我市基层社会治理进一步强化,村务公开工作全面加强并在全省推广。社区治理水平不断提升,全市设立网格单元6163个,网格员14193人。参与社区治理的社会组织达到2483个,注册志愿者119万人,注册志愿服務组织4392个,培养专业社会工作人才4863人。出台国际化社区建设指导标准,建设市级“美丽社区”108个、农村社区综合示范点30个、精品国际社区10个。

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